Потенциальный «царь по ИИ» при Трампе Джей Клейтон помог заложить основы жесткой политики SEC в отношении криптовалют
Бывший председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), которого, как сообщается, могут назначить куратором администрации Трампа по вопросам искусственного интеллекта, имеет потенциально спорную репутацию как контролёр технологических инноваций.
По сообщениям, бывший председатель SEC Джей Клейтон вскоре может быть назначен «царём по ИИ» в США.
Клейтон в прошлом курировал появляющиеся технологии в качестве главы SEC, где на его счету были начальные шаги агентства по политике «регулирование через принудительное исполнение» в отношении криптовалют — в том числе дело против Ripple Labs.
Новая позиция, похоже, не включает компонента, связанного с криптовалютами, как это было у Дэвида Сакса, который занимал первую подобную роль.
Джей Клейтон, бывший председатель SEC США, с тех пор как впервые столкнулся с криптоиндустрией более десяти лет назад, вел насыщенную карьеру, и теперь, по сообщениям, часто назначаемый президентом Дональдом Трампом, находится на грани того, чтобы возглавить работу администрации по искусственному интеллекту.
Эта должность по ИИ, судя по всему, имеет заметно иное назначение, чем та, что была у Дэвида Сакса, когда тот совмещал кураторство по крипто- и ИИ-вопросам при Трампе. Если Клейтон получит новую должность, она будет сосредоточена на рабочей группе администрации по ИИ, которая должна контролировать быстро растущую внутреннюю отрасль. Однако пока неясно, в чем именно будут заключаться задачи, поскольку президент противостоит тем, кто поднимает тревогу по поводу проблем безопасности, связанных с всё более сложным машинным интеллектом.
Похоже, что в повестке дня на этой должности нет места для криптовалют, хотя обе области имеют значительные пересечения, и первый «царь» Трампа, Дэвид Сакс, занимался обеими темами. Сакс покинул роль крипто-царя в марте, и с тех пор крипто-направление в Белом доме курирует советник Патрик Уитт.
Клейтон, который не ответил на сообщение CoinDesk, ранее занимал должность окружного прокурора США по Южному округу штата Нью-Йорк, прежде чем в этом году, по сообщениям, быть назначенным директором национальной разведки при Трампе. Если он станет одним из руководителей по позиционированию новой технологии, отрасль ИИ может вспомнить о его послужном списке как контролёра цифровых активов.
Подход SEC к криптовалютам через принудительное исполнение, который индустрия критиковала при бывшем председателе Гари Генслере, начинал формироваться ещё при руководстве Клейтона в SEC. Клейтон, назначенный председателем Трампом в его первой администрации, начал широко освещаемую юридическую борьбу с Ripple Labs в тот момент, когда собирался покинуть агентство в 2020 году.
Это было одним из крупных принудительных дел, которые SEC вела против известного игрока отрасли, обвинив Ripple в непрохождении регистрации примерно 1,3 миллиарда долларов токенов XRP как ценных бумаг. (Дело позже было приостановлено другим назначенцем Трампа, нынешним председателем SEC Полом Аткинсом, чьё агентство прекратило дальнейшее преследование в суде в прошлом году.) Но дело против Ripple стало лишь завершающей главой длительной практики по принудительному исполнению в криптосфере в период руководства Клейтона.
В 2017 году он создал «Киберподразделение» SEC, чтобы сосредоточиться на развивающемся секторе, и начал надзор за первичными размещениями токенов (ICO) и другой активностью отрасли. К моменту ухода Клейтона в 2020 году агентство выпустило отчёт, в котором резюмировалось его практическое применение принудительных мер, включая 57 дел, инициированных против цифровых активов, блокчейн-компаний и ICO.
По данным SEC, эти дела были направлены на «пресечение попыток обмана инвесторов посредством использования цифровых ценных бумаг, а также нарушений положений о регистрации по федеральным законам о ценных бумагах при предложении и продаже цифровых ценных бумаг» — формулировка, знакомая тем в отрасли, кто позднее вёл борьбу с агентством при Генслере.
Для контекста: в то время начальником Клейтона был Трамп, который в первый период своего пребывания в Белом доме и после него относился к криптовалютам скептически. Ссылаясь на «биткойны мира» в 2021 году, Трамп сказал в интервью: «Я думаю, их нужно регулировать очень-очень жёстко».
Трамп сам стал активнее участвовать в движении цифровых активов, совершая личные шаги в секторе — от первого проекта с невзаимозаменяемыми токенами (NFT) до запуска мемкойна, отсылающего к самому себе, и участия в World Liberty Financial. На предвыборной кампании 2024 года Трамп перевоплотился в апологета криптовалют, и когда он вернулся в Белый дом, он нанял первого «царя», Сакса, чтобы тот курировал политику и в отношении криптовалют, и в отношении искусственного интеллекта.
Сейчас должность, по-видимому, ориентирована на ИИ, оставляя любые криптовалютные вопросы в работе Белого дома в руках советника, который вскоре уйдёт в отставку. Когда Трамп объявил об этом на своей платформе Truth Social в сентябре, он сравнил Рабочую группу по ИИ с Космическими силами, которые он создал в своей первой администрации, и сказал, что в «ближайшем будущем» объявит имя «царя по ИИ», назвав кандидата «с очень высоким IQ».
До возвращения в государственный сектор в качестве окружного прокурора, он несколько лет работал в совете директоров частного управляющего капиталом гиганта Apollo Global Management, который направлял миллиарды долларов на поддержку проектов в области ИИ и цифровой инфраструктуры.
Более недавно, в интервью CNBC, Клейтон заявил, что рассматривает ИИ как вопрос национальной безопасности, хотя он отверг идеи о приостановке развития технологии.
«Я не думаю, что любой американец должен считать, что это хорошая стратегия», — сказал он.